Пособие на средства к существованию (Hilfe zum Lebensunterhalt)

Сколько денег я получу в рамках пособия на средства к существованию?

Если вы подаете заявление о получении пособия на средства к существованию, социальная служба в первую очередь определяет, сколько денег вам нужно. Это называется «определением потребности». Затем из суммы пособия вычитается ваш доход.

Часто для расчета размера пособия используется такая формула:

Потребность минус учитываемый доход = размер пособия.

Потребность может быть очень разной. Все зависит от того, живете ли вы сами, с другими людьми в совместном домашнем хозяйстве или в стационарном учреждении. 

Общая потребность для расчета пособия на средства к существованию состоит из таких частей:

• стандартная потребность  (Regelbedarf) — ежемесячная, фиксированная сумма на покрытие ежедневных расходов, например, на еду, одежду или приобретение бытовых приборов; текущие размеры пособия можно найти здесь;
• потребность в аренде жилья и покрытии расходов на отопление;
• взносы в фонд страхования на случай болезни и потребности в уходе.

К потребностям также относятся так называемые дополнительные потребности и единовременные пособия (пособие на единовременные потребности и социальная помощь на нужды образования и социальной адаптации).

Можно ли получить ссуду?

Да, если вы не можете покрыть определенную потребность за счет ежемесячной стандартной потребности (Regelsatz). В этом случае при определенных условиях вы можете получить ссуду от социальной службы. Затем вы должны вернуть эту ссуду небольшими взносами, вычитаемыми из ежемесячной помощи.

Даже если вам нужна краткосрочная помощь, пособие на средства к существованию может выдаваться в виде ссуды. После окончания срока выплаты пособия на средства к существованию ссуду нужно будет вернуть.

Что такое дополнительные потребности?

Кроме стандартных потребностей имеются так называемые дополнительные потребности. Заявление о покрытии дополнительных потребностей можно подавать в особых жизненных ситуациях. Они увеличивают ежемесячную общую потребность. Например, если вы беременны, воспитываете ребенка сами или имеете физическую инвалидность.

Что такое единовременные потребности?

Единовременные пособия (единовременные потребности) выплачиваются, например, на первоначальное оснащение жилья или комплект одежды для новорожденного. Заявление на эти пособия нужно подавать отдельно (онлайн-заявление на получения пособия на единовременные потребности).

Что такое социальная помощь на нужды образования и социальной адаптации (Leistungen für Bildung und Teilhabe)?

Дети и подростки, чьи родители получают пособие на средства к существованию, могут получить дополнительную  помощь на нужды образования и социальной адаптации (Leistungen für Bildung und Teilhabe). Эта помощь покрывает расходы на школьные нужды (например, канцелярские принадлежности, скоросшиватели и т. д.), репетиторство, школьные обеды, поездки в школу и возмещение расходов на экскурсии и поездки с классом. Заявление на покрытие расходов на образование и социальную адаптацию вам необходимо подавать отдельно.

Was sind Mehrbedarfe?

Zusätzlich zum Regelbedarf gibt es den sogenannten Mehrbedarf. Der Mehrbedarf kann in besonderen Lebenssituationen beantragt werden und den monatlichen Gesamtbedarf erhöhen. Dies ist beispielsweise der Fall, wenn Sie ein Kind erwarten, alleinerziehend sind oder wenn Sie eine körperliche Einschränkung haben.

Was sind Einmalige Bedarfe?

Die einmalig gezahlten Leistungen (Einmalige Bedarfe) sind beispielsweise für die Erstausstattung einer Wohnung oder die Ausstattung eines Kindes nach der Geburt gedacht. Diese Leistungen müssen separat beantragt werden (Online-Antrag zu Einmalige Bedarfe).

Was sind die Leistungen für Bildung und Teilhabe?

Kinder und Jugendliche, deren Eltern Hilfe zum Lebensunterhalt bekommen, können zusätzlich noch Leistungen für Bildung und Teilhabe erhalten. Dazu gehört Geld für den Schulbedarf (beispielsweise für Schreibmaterialien, Schnellhefter usw.), für Nachhilfe, Schulmittagessen, Fahrten zur Schule sowie Erstattung der Kosten für Ausflüge und Klassenfahrten. Den Antrag auf Kostenübernahme zu Leistungen für Bildung und Teilhabe müssen Sie separat stellen.

Важным понятием в связи с пособием на средства к существованию является союз на основании взаимной поддержки (Einstandsgemeinschaft). Это люди, которые имеют личные отношения друг с другом и живут вместе. Они помогают друг другу и оказывают финансовую поддержку, чтобы оплачивать средства к существованию.

Кто входит в союз на основании взаимной поддержки?

При подаче заявления о получении пособия на средства к существованию учитываются доходы и сбережения/имущество вашей супруги или вашего супруга. Это также касается зарегистрированных однополых браков и гражданских браков, когда партнеры живут вместе. Если несовершеннолетний и неженатый ребенок подает заявление о получении пособия на средства к существованию, учитываются доходы и имущество родителей. В этом случае Вы  входите в союз на основании взаимной поддержки.

Могут ли дети младше 15 лет получить пособие на средства к существованию?

Дети младше 15 лет нетрудоспособны. Это означает, они не могут самостоятельно зарабатывать на средства к существованию. Если дети, например, не живут вместе с родителями или родители также нетрудоспособны, они имеют право на получение пособия на средства к существованию. Речь идет, например, о детях, которые живут вместе с дедушкой и бабушкой или в патронатной семье. Однако есть и другие приоритетные социальные услуги, а именно пособия для помощи детям и несовершеннолетним согласно восьмому тому Социального кодекса (SGB VIII).

Дети и подростки, родители которых получают пособие на средства к существованию (Hilfe zum Lebensunterhalt), могут получить дополнительную помощь на нужды образования и социальной адаптации. Эта помощь покрывает расходы на школьные нужды (например, канцелярские принадлежности, скоросшиватели и т. д.), репетиторство, школьные обеды, поездки в школу и возмещение расходов на экскурсии и поездки с классом. Заявление на покрытие расходов на образование и социальную адаптацию вам необходимо подавать отдельно.

Покрываются ли расходы на съемное жилье?

Да. Помимо ежемесячной фиксированной суммы для покрытия стандартных потребностей социальная служба покрывает расходы на аренду, коммунальные услуги и отопление, если расходы и жилая площадь соответствуют вашим потребностям. Электроснабжение должно оплачиваться самостоятельно из денег на покрытие стандартных потребностей.

Расходы на аренду должны соответствовать размеру жилья и количеству проживающих в нем жильцов и, соответственно, быть обоснованными. Ваше жилье не должно быть слишком большим или слишком дорогим. Если социальная служба посчитает расходы на съемное жилье слишком высокими и необоснованными, вы не должны немедленно переезжать в более дешевое жилье. На это у вас есть 6 месяцев. Только после этого выплаты будут сокращены.

Когда жилье считается «приемлемым»?

Ниже представлены приблизительные значения жилой площади, которые, как правило, считаются приемлемыми:

• 45–50 м2 на 1 человека
• 60 м2 или 2 комнаты для 2 человек
• 75 м2 или 3 комнаты для 3 человек
• 85–90 м2 или 4 комнаты для 4 человек
• собственный дом (вы пользуетесь ним) до 130 м2
• собственная квартира (вы пользуетесь ею) 120 м2.

Социальная служба проверит и решит, является ли ваше жилье приемлемым. При этом, например, учитывается фактическая стоимость квартиры. Соответствующие правила отличаются в зависимости от региона.

Покрывается ли пособием первоначальное оснащение вашего жилья?

Да, в определенных случаях это возможно, например:

• если вы съезжаете от родителей и обзаводитесь семьей;
• если у вас не было жилья, и оно вновь появилось;
• если после длительного срока заключения (по крайней мере 6 месяцев) у вас больше не осталось собственного домашнего хозяйства, и вы переезжаете в новое жилье.

Если переезд или въезд в новое жилье одобрен ответственной социальной службой, можно подать заявление о получении так называемой помощи для первоначального оснащения жилья. В этом случае вы получаете финансовую субсидию или талоны на приобретение самых необходимых бытовых вещей. Например, мебели, бытовой техники, кастрюль и проч. Размер помощи для первоначального оснащения жилья не регулируется едиными национальными правилами, поэтому он может отличаться в зависимости от региона.

Что мне делать, если у меня есть задолженность по квартплате?

Если существует риск, что из-за задолженности по квартплате вы потеряете жилье, то при определенных условиях социальная служба может принять на себя покрытие этой задолженности (так называемые другие виды помощи по обеспечению жилья согласно § 36 SGB XII). Как правило, задолженность покрывается в виде ссуды.

Кроме того, социальная служба может принять на себя покрытие задолженности по электроснабжению, если вам угрожает или уже осуществлена блокировка счетчика электроэнергии. При этом задолженность всегда покрывается в виде ссуды. Для погашения ссуды определенная часть денег удерживается из ежемесячного пособия и не выплачивается. (§ 37 SGB XII).

Покрываются ли взносы на обязательное медицинское страхование?

Да. Если вы не можете оплачивать взносы в фонд страхования на случай болезни и потребности в уходе из своего дохода, то при определенных обстоятельствах социальная служба может учесть эти расходы как потребность. к таким взносам относятся:

• взносы в фонд обязательного медицинского страхования и социального страхования на случай потребности в уходе и
• так называемый дополнительный взнос, который индивидуально устанавливает каждый фонд медицинского страхования.

Помните! Если ежемесячное пособие от социальной службы больше, чем страховой взнос в фонд медицинского страхования, социальная служба должна оплатить взнос непосредственно в фонд медицинского страхования. Если страховой взнос в фонд медицинского страхования больше, чем утвержденное пособие, вы должны самостоятельно оплатить взнос в фонд медицинского страхования.

Что делать, если у меня есть частное медицинское страхование?

Если у вас есть частное медицинское страхование, взносы учитываются как потребность, если они приемлемы. Приемлемыми считаются взносы на частное медицинское страхование по базовому или сопоставимому с ним тарифу. Взносы на частное страхование на случай потребности в уходе также покрываются, если они приемлемы. Например, если объем пособия приблизительно соответствует услугам по государственному страхованию на случай потребности в уходе.

При частном страховании на случай болезни и потребности в уходе социальная служба также выплачивает страховой компании признанные как потребность взносы, если пособия хватает для этого.

Что происходит с моими пенсионными отчислениями?

Чтобы избежать ситуации, в которой вам нужна будет помощь в пенсионном возрасте, при определенных обстоятельствах социальная служба может взять на себя оплату добровольных пенсионных взносов. Это особенно важно, если вы как получатель или получательница пособия на средства к существованию не можете воспользоваться своим имуществом, так как договорные положения не разрешают это сделать до начала пенсионного возраста.

Как потребность учитываются, например, взносы:

• обязательного пенсионного страхования;
• сельскохозяйственной кассы, выплачивающей пособия престарелым;
• учреждений пенсионного обеспечения для свободных профессий, если они сравнимы с обязательным пенсионным страхованием;
• накопительного пенсионного обеспечения в виде пожизненной пенсии после 60 лет (базовое пенсионное обеспечение («Rürup Rente»));
• государственного софинансирования пенсии (так называемая пенсия Ристера («Riesterrente»)).

Тем не менее социальная служба решает в каждом отдельном случае, брать ли на себя уплату пенсионных взносов. То есть вам не могут дать соответствующих гарантий.

Социальная служба может также взять на себя уплату взносов на имеющееся страхование расходов на похороны, если они обоснованы. Это значит, что размер пособия на похороны должен покрывать обоснованные (для соответствующего региона) расходы на похороны, и страхование должно быть оформлено до утверждения базового обеспечения. Кроме того, ежемесячные взносы должны быть также обоснованными.

Вы имеете право получать пособие на средства к существованию, если ваших доходов и сбережений/имущества не хватает для жизни. Это означает, что вы должны сначала использовать свои деньги перед получением пособие на средства к существованию. Поэтому социальная служба проверяет соответствующее финансовое и имущественное положение. При этом также выясняется, могут ли, например, партнер или партнерша, родители или другие члены союза на основании взаимной поддержки (семья в вашем домашнем хозяйстве) помочь вам (см. также раздел «Пособие на средства к существованию и семья») либо есть ли у вас право на другие услуги.

Сколько денег вы получите в виде пособия на средства к существованию, зависит от уровня ваших доходов и установленной потребности (см. также раздел «Размер и структура пособия на средства к существованию»).

Какие поступления считаются доходом?

Доходом считаются все регулярные и нерегулярные поступления, например:

• прибыль от самостоятельной или несамостоятельной деятельности, сдачи в наем или аренду;
• выплата алиментов или алиментный аванс;
• пенсия и доходы от дополнительного пенсионного обеспечения;
• родительское пособие;
• пособие на ребенка (для совершеннолетних детей);
• услуги согласно Закону об алиментном авансе (Unterhaltsvorschussgesetz);
• пособие по болезни;
• одноразовая прибыль, например, дарение, выплата вознаграждения, возмещение расходов на коммунальные платежи или выигрыши в лотерею.

Если у вас имеются сбережения, которыми можно воспользоваться, их нужно сначала использовать на средства к существованию. Только потом у вас появится право на получение пособия на средства к существованию. Сбережениями и имуществом считается все, что у вас есть до получения помощи. Например, наличные деньги, банковские активы, акции, договор со сберкассой, специализированной на кредитовании индивидуального строительства, или недвижимое имущество. Ценные вещи, которые вы получаете во время выплаты социального пособия (например, наследство) может считаться сбережениями/имуществом. Однако часть сбережений/имущества защищена.

Должен ли я израсходовать все свои сбережения/имущество, прежде чем смогу получить пособие на средства к существованию?

Нет. Имеются так называемые защищенные сбережения/имущество (Schonvermögen), которые не нужно использовать и в большинстве случаев можно оставить. К таковым относятся наличные в размере 5000 евро, мебель, предметы домашнего обихода и предметы, которые не считаются предметами роскоши (например, музыкальные инструменты). К ним также относятся используемое вами домовладение и используемая вами собственная квартира, если они считаются приемлемыми (см. также раздел «Пособие на средства к существованию и жилье»).

Если вы получаете пособие на средства к существованию, у вас есть определенные обязанности: так называемые обязанности содействия (Mitwirkungspflichten). Важно, чтобы вы выполняли эти обязанности и соблюдали соответствующие сроки.

Получатели пособия на средства к существованию обязаны:

• предоставлять всю информацию, необходимую для получения пособия (например, финансовое и имущественное положение);
• дать согласие на сбор социальной службой необходимой информации о вас через других лиц (например, через родственников или банки);
• немедленно сообщать об изменениях в личных обстоятельствах, если они важны для расчета пособия;
• на запрос социальной службы представить соответствующие справки (например, подтверждающие документы) или дать согласие на их предоставление.

Если вы подаете заявление о получении пособия на средства к существованию, все данные должны быть правильными и полными. Если изменения произойдут после подачи заявления, вы обязаны как можно быстрее сообщить о них ответственной социальной службе (обязанность информирования). Типичными поводами для уведомления являются, например, переезд, изменение количества членов вашего домохозяйства, изменение вашей экономической ситуации и изменение личных обстоятельств (например, брак, развод, беременность, рождение ребенка).

К обязанности содействия также относится подача требуемых документов. Как правило, социальная служба установит срок, до которого нужно подать документы. Если вы не можете соблюсти этот срок, своевременно сообщите об этом социальной службе и попросите о продлении срока. Также вам следует объяснить, почему вы не можете соблюсти установленный срок. Если срок не установлен, подайте требуемые документы как можно быстрее. При возникновении вопросов ответственная социальная служба поможет вам.

Обязанности содействия применяются в отношении всех лиц одного союза на основании взаимной поддержки. Поэтому уже во время подачи заявления о получении пособия на средства к существованию вы должны присоединить эти лица, чтобы обеспечить правдивость и полноту информации.

Что случится, если я не выполню эти обязанности?

При нарушении обязанностей содействия социальная служба может прекратить выплачивать пособие или потребовать возврата неправомерно полученных пособий. Вы можете возразить против решения социальной службы в течение одного месяца. Тогда случай будет рассмотрен повторно.

Предоставление ложной информации, например, об имеющихся доходах или сбережениях/имуществе, может привести к открытию производства по делу о нарушении общественного порядка или уголовного дела. Социальная служба регулярно проверяет доходы и сбережения/имущество лиц, получающих социальные услуги.