Пособие по базовому обеспечению (Grundsicherungsgeld)

Расходы на жилье (сокращенно: KdU)ограниченысуммой, не превышающей 1,5-кратную величину обычной для данного населенного пункта арендной платы. Если ваши расходы на жилье превышают эту сумму, вам придётся самостоятельно оплатить разницу или переехать. Если ваш муниципалитет также устанавливает максимальную цену за квадратный метр для возможных требований по аренде, может быть введено дополнительное ограничение. Если арендодатель не соблюдает ограничение на размер арендной платы, вам необходимо об этом сообщить.

Службы занятости будут более активно информироваться о проблемах со здоровьем, препятствующих трудоустройству. Перед сокращением выплат необходимо в первую очередь лично поговорить с людьми, страдающими психическими заболеваниями.

Центр занятости и получатели пособий по-прежнему составляют план сотрудничества, в котором определяются шаги, необходимые для трудоустройства или начала обучения. Если получатель пособия не выполняет эти шаги, центр занятости обязывает его к сотрудничеству. В случае дальнейшего отказа от сотрудничества может быть произведено сокращение пособия на 30 процентов от установленной нормы. Каждое повторное немотивированное отсутствие в центре занятости также может привести к сокращению пособия на 30 процентов. Справки о нетрудоспособности могут быть подвергнуты проверке.

Родители должны приступить к трудовой деятельности или к участию в программах интеграции уже по достижении ребенком 14-месячного возраста, а не, как раньше, по достижении им 3-летнего возраста, при условии, что уход за ребенком обеспечен. Это может быть, например, место в группе дневного ухода, детском саду или аналогичном учреждении.

Необлагаемые суммы имущества корректируются в зависимости от возраста и увеличиваются с возрастом. Если сумма вашего имущества превышает эти необлагаемые суммы, вы должны использовать его для обеспечения своего проживания. Проверка проводится в начале периода получения пособия.

Какую сумму я получу в качестве получателя пособия по базовому обеспечению?

Размер вашего пособия по базовому обеспечению зависит от установленной нормы потребностей. Эта норма покрывает ваши повседневные расходы (например, на питание, одежду, предметы домашнего обихода, коммунальные услуги, за исключением горячего водоснабжения). Размер пособия зависит от вашего возраста и количества лиц, входящих в так называемую «группу совместного проживания» (см. раздел «Пособие по базовому обеспечению и семья»). Стандартная сумма выплачивается вам в виде фиксированной денежной суммы и ежегодно корректируется.

Ваши общие ежемесячные потребности складываются из:

• Стандартной нормы потребностей: ежемесячной суммы на повседневные расходы.
  • Для одиноких лиц и одиноких родителей:
    • 563 евро (1-й уровень стандартной потребности)
  • Партнеры, входящие в сообщество лиц с общими потребностями:
    • С 18 лет: по 506 евро каждый (2-й уровень стандартной потребности)
  • Взрослые родственники и молодые взрослые:
    • Взрослые в возрасте до 25 лет, проживающие в домохозяйстве родителей: 451 евро (уровень базовых потребностей 3)
  • Подростки:
    • С начала 15-го до достижения 18-летнего возраста: 471 евро (уровень базовых потребностей 4)
  • Дети:
    • С начала 7-го до достижения 14-летнего возраста: 390 евро (уровень базовых потребностей 5)
    • До достижения 6-летнего возраста: 357 евро (уровень базовых потребностей 6)
• Расходы на аренду жилья и отопление (см. раздел «Базовое пособие и жилье»)
• Взносы на медицинское страхование и страхование по уходу (см. «Базовое пособие и доход»)
• Школьные принадлежности для детей («Пособия на образование и участие в общественной жизни — BuT»).

Кроме того, лицам, имеющим право на пособие, относящимся к уровням стандартных потребностей 3, 4, 5 и 6, предоставляется так называемая единовременная надбавка на ребенка в размере 25 евро в месяц.

Собственный доход, например, от работы на неполный рабочий день, может уменьшить размер вашего пособия по базовому обеспечению.  

Однако существуют не облагаемые налогом суммы дохода и имущества, которые не учитываются (см. «Пособие по базовому обеспечению и доход» и «Пособие по базовому обеспечению и имущество»). 

Если вы проживаете в так называемом сообществе лиц с общими потребностями (см. «Пособие по обеспечению минимальных жизненных потребностей и семья»), при расчете учитываются доходы и имущество всех его членов.

Что такое дополнительные потребности? 

В дополнение к стандартной сумме пособия в особых жизненных ситуациях вы можете получить дополнительные выплаты. 
Например, следующие группы лиц имеют право на дополнительные выплаты в рамках программы «Гражданское пособие»:

• одинокие родители
• Люди с инвалидностью
• Люди, которым по медицинским показаниям требуется дорогостоящее питание
• беременные

Даже если вы самостоятельно нагреваете воду с помощью проточной системы нагрева, дополнительные расходы могут быть признаны. 

Размер всех возможных дополнительных выплат зависит от установленной нормы потребностей конкретного лица. 

Кроме того, предусмотрены единовременные выплаты, например, на первоначальное обустройство жилья или в связи с рождением ребенка.

Пособие на повышение квалификации

Если вы получаете пособие по обеспечению минимального уровня жизни и хотите пройти курсы повышения квалификации, вы можете получить дополнительную поддержку для подготовки к выходу на рынок труда или получения диплома. Ваш центр занятости лично проинформирует вас о возможностях получения финансовой поддержки. Ответственность за предоставление данной финансовой поддержки несет Агентство по труду.

Пособие на повышение квалификации: вы получаете ежемесячно 150 евро дополнительно за участие в субсидируемом курсе профессионального повышения квалификации, ведущем к получению профессионального диплома (например, переквалификация, частичная квалификация). Пособие на повышение квалификации может выплачиваться в течение максимум 3 лет.

Премия за повышение квалификации: Кроме того, при успешном прохождении курса предусмотрена премия за повышение квалификации:

• 1 000 евро за сдачу промежуточного экзамена или первой части выпускного экзамена.
• 1 500 евро за сдачу итогового экзамена.

Подача заявки: Вам не нужно отдельно подавать заявку ни на пособие на повышение квалификации, ни на премию за повышение квалификации. Агентство по труду выплачивает вам деньги ежемесячно задним числом. Для этого достаточно просто предоставить подтверждающий документ (например, свидетельство о прохождении промежуточного или итогового экзамена) в соответствующее агентство по труду. Уточняйте информацию в вашем соответствующем Агентстве по труду.

Важным понятием является «сообщество лиц, имеющих общие потребности». Это сообщество лиц, которые проживают вместе и ведут совместное хозяйство, например, семья. Условия подробно описаны во Второй книге Социального кодекса (SGB II).

Когда человек считается частью сообщества лиц, имеющих общие потребности? 

Сообщества по удовлетворению потребностей состоят как минимум из одного человека, получающего пособие по обеспечению минимального уровня жизни. К ним также могут относиться:

• Лицо, получающее пособие по обеспечению минимальных жизненных потребностей.
• Супруг или зарегистрированный гражданский партнер:
  • Условие: они проживают вместе.
• Партнер, проживающий в союзе, аналогичном браку:
  • Условия:
    • вы проживаете вместе.
    • Вы оказываете друг другу финансовую поддержку (например, если сожительство длится более 1 года или у вас есть общий ребенок).
• Не состоящие в браке, не имеющие собственных детей, трудоспособные дети:
  • Они проживают в домохозяйстве родителей до достижения 25-летнего возраста.
  • Они не могут обеспечивать себя за счет собственного дохода или имущества (например, за счет собственной работы, Пособия на ребенка или алиментов).

Временная община нуждающихся:если дети родителей, проживающих отдельно, регулярно проживают также у другого родителя, ребенок может иметь право на получение базового обеспечения на ежедневной основе.

Какую сумму базового пособия я получу в составе сообщества лиц, нуждающихся в поддержке? 

При расчете размера базового пособия учитываются доходы и имущество всех членов вашей общины нуждающихся. Законодатель исходит из того, что лица, проживающие вместе, оказывают друг другу финансовую поддержку.

Размер пособия по обеспечению минимальных жизненных потребностей зависит от:

• нормативной потребности, 
• возможных дополнительных потребностей,
• потребностях в жилье и отоплении,
• возможных потребностях в услугах из пакета образования и социальной интеграции,
• собственном доходе (например, от работы с неполной занятостью) и 
• собственного имущества.

Кроме того, получателям пособий, относящимся к уровням стандартных потребностей 3, 4, 5 и 6, предоставляется фиксированная так называемая «немедленная надбавка на ребенка» в размере 25 евро в месяц.

В итоге (упрощенно) все потребности всех членов сообщества, имеющего право на пособие, сопоставляются с совокупным доходом и имуществом всех членов этого сообщества. При этом в отношении дохода и имущества необходимо предварительно учесть соответствующие не облагаемые налогом суммы, которые не включаются в расчет потребностей. Полученная в результате разница между потребностями, доходами и имуществом выплачивается в качестве социального пособия. 

В чём разница между сообществом лиц, имеющих общие потребности, и домохозяйством? 

Сообщество лиц, имеющих право на пособие, — это лица, которые проживают вместе и ведут совместное хозяйство. Домохозяйство имеется в том случае, если в домохозяйстве проживают родственники или лица, связанные узами сватовства, которые, однако, не входят в сообщество лиц, имеющих право на пособие. 

Примеры: 

• родители,
• бабушки и дедушки,
• тёти и дяди,
• племянницы и племянники,
• а также братья и сёстры старше 25 лет, 
• а также собственные или приемные дети, достигшие 25-летнего возраста. 

Если есть основания полагать, что члены одного домохозяйства оказывают друг другу финансовую поддержку, это может повлиять на расчёт размера базового пособия, если это следует ожидать с учётом их доходов и имущества.

Какие ещё пособия предусмотрены для детей? 

Дети школьного возраста могут получать пособия на образование до достижения 25-летнего возраста. К ним относятся:

• оплату расходов на посещение детского сада и школьных экскурсий, а также на классные поездки;
• Оплата совместного обеда в детском саду или школе.
• Два раза в год выплачивается пособие на школьные принадлежности (фиксированная сумма).
• Расходы на школьный транспорт в случае необходимости.
• Оплата дополнительного внешкольного обучения (при необходимости).

Кроме того, детям и подросткам до 18 лет выплачивается ежемесячная фиксированная сумма в размере 15 евро на участие в общественной и культурной жизни (например, спортивный клуб, уроки музыки).

Покрываются ли расходы на вашу квартиру? 

Да. Но только в том случае, если эти расходы являются обоснованными. 

Пособие по базовому обеспечению также покрывает расходы на жилье и отопление. Это касается как арендуемого жилья, так и жилья, находящегося в личной собственности. В случае арендуемого жилья учитываются базовая арендная плата, коммунальные расходы и расходы на отопление. 

В случае собственного жилья могут быть покрыты проценты по кредиту и коммунальные платежи; однако платежи по погашению кредита, как правило, не покрываются. Ваш центр занятости предоставит вам дополнительную информацию о расходах. 

Расходы на отопление также покрываются. Расходы на электроэнергию для бытовых нужд (без учета отопления) уже учитываются как часть стандартной потребности.

Однако расходы на жилье покрываются только в том случае, если они являются разумными с учетом совокупности таких факторов, как площадь жилья и его стоимость. При этом ваш компетентный муниципалитет определяет действующие в данном регионе пределы разумности. Расходы также могут быть признаны несоразмерными, если превышена установленная муниципалитетом максимальная цена за квадратный метр,

Однако в течение первых 12 месяцев получения пособия действует «льготный период», в течение которого в порядке исключения также покрываются фактические расходы на жилье. Тем не менее, такое временное покрытие фактических расходов ограничено суммой, не превышающей 1,5-кратную величину местного предела разумности.

Предоставляется ли помощь в первоначальном обустройстве вашей квартиры? 

Да, при определенных обстоятельствах. 

Вы можете получить от центра занятости финансовую помощь на первоначальное обустройство вашей квартиры (например, мебель, предметы домашнего обихода). Для этого необходимо подать отдельное заявление. 

Условия для этого следующие:

• речь должна идти о подлинном первоначальном обустройстве (например, после пребывания в условиях бездомности или в случае полного уничтожения обстановки вашей квартиры). Дополнительную информацию вы можете получить в вашем центре занятости.
• Вы имеете право на пособие по обеспечению минимального уровня существования.
• Или: вам, хотя и не требуется регулярное пособие на прожитие (включая аренду и отопление), но вы не можете оплатить первоначальное обустройство за счёт собственных средств. При этом может быть проверен ваш доход за последние 6 месяцев.

Если помощь будет одобрена, вы получите субсидию или ваучеры на приобретение самого необходимого домашнего оборудования (например, мебель, бытовая техника, кастрюли).

Примечание: Жилищное пособие в соответствии с Законом о пособиях на жилье

Если у вас есть право на Жилищное пособие, оно имеет приоритет перед правом на базовое социальное обеспечение. Жилищное пособие является приоритетным социальным пособием. Одновременное получение базового социального обеспечения и Жилищного пособия невозможно.

Более подробную информацию о Жилищном пособии вы можете найти здесь.

Даже если вы работаете, вам может понадобиться помощь. Если вашего дохода не хватает на проживание, вы можете дополнить его пособием на средства к существованию. Сумма пособия на средства к существованию зависит от размера вашего дохода и установленной потребности.

Как рассчитывается мое пособие по обеспечению минимального уровня жизни, если у меня есть доход?

Если у вас есть доход от трудовой деятельности, он учитывается при расчете пособия по обеспечению минимального уровня жизни. Однако есть суммы, которые не учитываются. Поэтому у людей, которые работают и получают пособие по обеспечению минимального уровня жизни, в распоряжении оказывается больше денег, чем у тех, кто не работает.

Ваш центр занятости всегда рассчитывает учитываемый доход индивидуально.

Доход от трудовой деятельности учитывается при расчете. Однако есть суммы, которые не учитываются. 

Следующие суммы учитываются при расчете вашего пособия по базовому обеспечению и остаются в вашем распоряжении:

• налоги и обязательные взносы в систему обязательного социального страхования.
• Взносы на предусмотренное законом и разумное частное страхование.
• Субсидируемые взносы в пенсионные фонды в соответствии с Законом о подоходном налоге.
• Расходы, связанные с профессиональной деятельностью (например, транспортные расходы, расходы на ведение двух домохозяйств).
• Расходы на выполнение установленных законом обязательств по содержанию.

Дополнительные вычеты при трудовой деятельности:
Помимо базовой льготы в размере 100 евро вы можете удержать из своего валового дохода следующие дополнительные суммы:

• Для той части ежемесячного дохода от трудовой деятельности, которая превышает 100 евро и не превышает 520 евро: 20 процентов.
• Для части ежемесячного дохода от трудовой деятельности, превышающей 520 евро и не превышающей 1 000 евро: 30 процентов.
• Для части валового дохода от 1 000 до 1 200 евро (или 1 500 евро при наличии несовершеннолетнего ребенка): дополнительный налоговый вычет в размере 10 процентов.

Дополнительные льготы:

• Молодые люди могут оставлять себе доход от работы школьников, студентов и прохождения профессионального обучения в пределах лимита для «мини-работы» (в настоящее время 603 евро). Доход от работы во время каникул не учитывается до достижения 25-летнего возраста.
• Для участников федеральной добровольной службы и FSJ также действуют повышенные налоговые вычеты.
• Компенсации расходов (например, за работу на общественных началах или в качестве опекуна) рассматриваются ежегодно и не учитываются в качестве дохода, если они не превышают годовую льготу в размере 3 000 евро.

Какие ещё доходы уменьшают размер моего пособия по гарантированному минимуму?

Различные выплаты, такие как Пособие на ребенка, аванс на содержание или родительское пособие, учитываются как приоритетные социальные выплаты. В расчет также включаются разовые доходы, такие как рождественская премия, возврат налогов или пожертвования. Выплачиваемые алименты на детей также учитываются при расчете базового пособия.

Существуют ли доходы, которые не уменьшают размер базового пособия? 

Да. К ним относятся, например:

• Базовая пенсия в качестве компенсации жертвам войны или насилия(в соответствии с Федеральным законом о социальном обеспечении). Это не обычная пенсия по старости.
• Пособие для слепых.
• Пособие по уходу при полном уходе.

Пособия на уход и воспитание детей-инвалидов: здесь действует особое правило. На третьего ребенка не учитывается 75 %, а начиная с четвертого — 100 %.

Имущество — это совокупность (объем) имущества лица, выражаемого в денежной форме. К нему относятся, например:

• наличные деньги,
• средства на инвестиционных счетах, 
• сбережения (в том числе на онлайн-счете или в банковской ячейке), 
• накопления по программам строительного сбережения,  
• сберегательные облигации,  
• ценные бумаги (например, акции и паи инвестиционных фондов), 
• материальные ценности (такие как, например, автомобили или ювелирные изделия), 
• страхование жизни с накоплением,  
• недвижимость и земельные участки, 
• квартиры в частной собственности,  
• а также прочие вещные права на земельные участки.

Пожалуйста, укажите имущество всех членов сообщества, нуждающегося в помощи. Пожалуйста, укажите также имущество, находящееся за рубежом. Решение о том, будет ли это имущество учитываться при расчёте, принимает центр занятости.

Размер не подлежащего изъятию имущества на одного человека зависит от возраста:

• до 30 лет: 5 000 евро
• от 31 года: 10 000 €
• от 41 года: 12 500 €
• от 51 года: 20 000 €

Проверка имущества начинается сразу же с момента начала выплаты пособия.

Период отсрочки в отношении имущества больше не предусмотрен.

Недвижимость, используемая для собственного проживания, не подлежит реализации только в течение первого года (период отсрочки в отношении расходов на жилье). 

По истечении годичного льготного периода в отношении расходов на жилье проверяется соответствие расходов на жилье разумным нормам, в том числе в случае недвижимости, используемой для собственного проживания.

В отдельных случаях ваше бюро по трудоустройству может запросить подтверждающие документы в отношении предоставленной информации.

Имущество детей: 

Дети, проживающие в составе вашей семьи, входящей в группу нуждающихся, могут оставить у себя по 5 000 евро из своего собственного имущества. 

Если имущество ребенка превышает 5 000 евро, он должен использовать эту сумму исключительно для собственного содержания. Эти средства не должны использоваться для содержания родителей.

Когда ребенок достигает совершеннолетия, он несет ответственность только за ту часть своего имущества, которая превышает 5 000 евро. Это означает, что он должен использовать только эти деньги для своего содержания. Это призвано защитить молодых людей от того, чтобы они начинали взрослую жизнь с долгами.

Существующее пенсионное обеспечение: 

Ваша пенсионная программа остается в силе и не учитывается при расчете размера базового пособия. Это относится к страховым договорам, предназначенным для пенсионного обеспечения, а также к другим формам пенсионного обеспечения, субсидируемым государством.

Дом или квартира в собственность: 

Как правило, вы можете получать пособие по базовому обеспечению, даже если у вас есть дом или квартира, в которых вы проживаете.При этом важно, чтобы размер вашей недвижимости соответствовал количеству проживающих в ней лиц. Ваш центр занятости проинформирует вас о том, защищена ли ваша недвижимость и какие расходы могут быть возмещены.

Транспортные средства, такие как автомобиль или мотоцикл: 

Если вы получаете базовое пособие, вы имеете право владеть автомобилем или мотоциклом. Это правило распространяется на каждого трудоспособного члена вашей семьи, входящей в группу совместного проживания. Стоимость транспортного средства должна быть разумной. При возможной выручке от продажи в размере не более 15 000 евро (за вычетом кредитных обязательств) обычно предполагается, что стоимость транспортного средства является разумной. При проверке всегда учитываются обстоятельства конкретного случая (например, размер сообщества, нуждающегося в помощи, количество транспортных средств в домохозяйстве, время покупки).

Имею ли я медицинскую страховку, если получаю пособие по минимальному обеспечению?

Да. Все лица, проживающие в Германии, должны иметь медицинскую страховку. Это относится и к получателям пособия по базовому обеспечению. Как правило, вы остаетесь застрахованными в своей прежней государственной медицинской кассе. Для обеспечения страховой защиты центр занятости (Jobcenter) выплачивает государственным медицинским кассам ежемесячную фиксированную сумму. Вы также можете подать заявление в центр занятости на получение частной медицинской страховки, при этом размер доплаты ограничен.

Освобождаюсь ли я от доплаты за лекарства?

Нет, вы не освобождаетесь от обязательства доплачивать. За многие лекарства и медицинские средства застрахованные должны оплачивать часть расходов самостоятельно. Чтобы расходы не стали слишком высокими, сумма ежегодных доплат ограничена 2 процентами от вашего валового дохода («предел нагрузки»). Если доплата превышает этот предел, вы можете обратиться в свою медицинскую страховую компанию с просьбой об освобождении от дальнейших доплат. Это также относится к пребыванию в больнице. Дети и подростки до 18 лет, как правило, не должны вносить никаких доплат.

Помимо ежемесячной базовой помощи в особых ситуациях можно подать заявление на получение единовременных выплат или ссуды.
Примеры:

• Первоначальное обустройство жилья или приобретение одежды
• Первоначальное обеспечение в случае беременности и родов
• Замена крайне необходимых бытовых приборов
• Ремонт или угроза отключения электроэнергии

Неотложная потребность имеет место, если расходы не могут быть отложены и нет других возможностей их покрытия. Компетентный орган может также предоставить помощь в натуральной форме вместо денежных средств.
Заявление можно подать в произвольной форме или онлайн. Требуются подтверждающие документы (например, сметная ведомость, заявление о краже, выписка со счета). Погашение ссуды начинается со следующего месяца после ее выплаты. 

При определенных условиях учащиеся профессионально-технических учебных заведений или студенты могут получать дополнительные выплаты, если у них отсутствует право на получение BAföG или пособия на обучение либо имеется право лишь на их часть.
Возможные выплаты:

• допомощь на покрытие дополнительных расходов (например, в связи с беременностью, воспитанием ребенка в неполной семье, дорогостоящим питанием)
• Ссуды в случае крайней нужды
• Пособие в связи с тяжелым материальным положением при получении школьного образования без права на BAföG
• Ссуда на первый месяц обучения: она поможет вам пережить период до получения первого вознаграждения за обучение.

Пособие по базовому обеспечению предоставляется на ограниченный срок (как правило, 12 месяцев). Если вам по-прежнему требуется пособие по базовому обеспечению, необходимо своевременно подать заявление о продлении выплаты (WBA).

Важно:

• Подача заявления онлайн или с помощью бланка
• Требуются актуальные подтверждающие документы о доходах, арендной плате и имуществе.
• По возможности подайте заявление за 4–6 недель до истечения срока действия разрешения, чтобы своевременно получить пособие по базовому обеспечению.